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김도형칼럼

《World Geumgung Sports Association's Words of the Day》Integration With…

이순락기자 0 2002
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President of the World Geumgung Sports Association, publisher of KTN Korea Communications


The huge theme of administrative integration does not end up simply combining the two regions. It is a fundamental reconstruction of the history and culture of the two regions, and the lives of the people living there. So the integration should be prudent, and the process should be transparent. But the recent discussions on administrative integration between Daegu and North Gyeongsang Province showed neither prudence nor transparency.


Daegu Mayor Hong Joon Pyo suddenly held a press conference and declared the collapse of the integration discussion through Facebook. This unilateral and sudden announcement confused the city and residents and caused unnecessary conflict between regions. It is a clear transfer of responsibility to blame the cause of this incident on the friction between the Gyeongbuk Provincial Council and the Gyeongbuk Provincial Executive. Important issues, from the issue of the integrated building and jurisdiction to the weakening of the autonomy of basic local governments to the referendum, have not been discussed properly. This is a clear example of how lightly the subject of administrative integration is treated.


Administrative integration is not simply a matter of pros and cons. It is a matter that is directly related to the lives of cities and residents, and their voices must be reflected. However, it is a serious problem that this important process is arbitrarily determined and discarded by one group leader. The basis of democracy lies in procedures and governance. Administrative integration that ignores these two only leaves a shell.


In addition, the Daegu City executive agency's demand for the resignation of the chairman of the Gyeongbuk Provincial Council is an act of defamation of the council representing the Gyeongbuk residents. It is natural to ask for a sincere apology from residents who have been hurt by unagreed announcements. If the mayor of Hong Joon Pyo calls it rude, he must realize that his remarks have gone far beyond the scope of rude talk.


What I feel while watching this situation is the question of whether administrative integration is really for the city and residents or for political gain. The essence of integration lies in bringing different voices together and finding a new path through cooperation. However, the nature of this series of events has been greatly damaged by the absence of cooperation and disregard of procedures.


What is needed now is prudence and responsibility, not political dogma. Daegu City and Gyeongbuk Province have a huge task of administrative integration ahead. In order to successfully carry out this task, it is of paramount importance to respect procedures and governance. Only then can the trust of the city and residents be gained, and true integration can be achieved.


Real integration is about bringing people's hearts together and combining different voices into one. The path is never easy, but only through cooperation and procedures. I hope this incident will serve as an opportunity to recall the lessons.


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Photo Explanation: The site of the announcement of the position of the Gyeongsangbuk-do Council on the failure to integrate administration


 

-World Gold Palace Sports Association Today's Words, Integration Without Procedures, and Cooperation Without Integration-


2024.8.29.


-World Geumgung Sports Association: 054-456-9865 3rd floor, Shinsi-ro 4, Hyeonggok-dong, Gumi-si, Gyeongsangbuk-do


-Contact to the Association: 010-3546-9865


-Recommendation of the President of the National Association of Local Governments


-Consultation on local governments, public institutions, schools, training centers, military units, Geumgung sports education programs and competitions


-I hope Mohammed bin Salman bin Abdulaziz Al Saud and Oprah Gail Winfrey and Elon Musk and Mark Zuckerberg and Bill Gates will generousl


사진 설명: 행정통합 무산관련 경상북도의회 입장문 발표 현장


행정통합이라는 거대한 주제는 단순히 두 지역을 합치는 행위로 끝나는 것이 아니다. 그것은 두 지역의 역사와 문화, 그리고 그곳에 사는 사람들의 삶을 근본적으로 재구성하는 일이다. 그래서 통합은 신중해야 하고, 그 과정은 투명해야 한다. 그러나 최근 대구와 경북의 행정통합 논의에서 보여진 모습은 신중함도, 투명함도 찾아볼 수 없었다.


홍준표 대구시장은 돌연 기자간담회를 열고, 페이스북을 통해 통합 논의의 무산을 선언했다. 이 일방적이고 급작스러운 발표는 시·도민에게 혼란을 주었고, 지역 간 불필요한 갈등을 일으켰다. 이 사태의 원인을 경북도의회와 경북도 집행부의 마찰 탓으로 돌리는 것은 명백한 책임 전가이다. 통합청사와 관할구역 문제부터 기초지자체 자치권 약화, 주민투표 여부에 이르기까지 중요한 사안들이 제대로 논의되지 않았다. 이는 행정통합이라는 주제를 얼마나 가볍게 다루고 있는지 단적으로 보여주는 사례다.


행정통합은 단순히 찬반의 문제가 아니다. 그것은 시·도민의 삶과 직결된 문제이며, 그들의 목소리가 반드시 반영되어야 한다. 그런데 이 중요한 과정이 한 명의 단체장에 의해 독단적으로 결정되고 폐기된다는 것은 심각한 문제다. 민주주의의 기본은 절차와 협치에 있다. 이 두 가지를 무시한 행정통합은 결국 껍데기만 남을 뿐이다.


또한, 대구시 집행기관이 경북도의회 의장의 사퇴를 요구한 것은 경북도민을 대표하는 의회를 모독하는 행위이다. 그동안 합의되지 않은 발표로 상처받은 도민들에게 진정 어린 사과를 요구하는 것은 당연한 일이다. 만약 홍준표 시장이 이를 막말이라 칭한다면, 정작 본인의 발언은 막말의 범주를 훨씬 넘어섰다는 것을 깨달아야 한다.


이번 사태를 보며 느끼는 것은, 행정통합이 진정으로 시·도민을 위한 것인지, 아니면 정치적 이익을 위한 것인지에 대한 의문이다. 통합의 본질은 서로 다른 목소리를 하나로 모으고, 협치를 통해 새로운 길을 찾는 데 있다. 그러나 이번 일련의 사태는 협치의 부재와 절차의 무시로 인해 그 본질이 크게 훼손되었다.


이제 필요한 것은 정치적 독단이 아닌, 신중함과 책임감이다. 대구시와 경북도는 행정통합이라는 거대한 과제를 앞에 두고 있다. 이 과제를 성공적으로 수행하기 위해서는 절차와 협치를 존중하는 자세가 무엇보다 중요하다. 그래야만 시·도민의 신뢰를 얻을 수 있고, 진정한 통합이 이루어질 수 있다.


진정한 통합은 사람들의 마음을 모으고, 서로 다른 목소리를 하나로 엮는 것이다. 그 길은 결코 쉽지 않지만, 협치와 절차를 통해서만 가능하다. 이번 사태가 그 교훈을 되새기게 하는 계기가 되길 바란다.


-세계금궁스포츠협회 오늘의 말, 절차 없는 통합, 통합 없는 협치-


2024.8.29.


-세계금궁스포츠협회: 054-456-9865 경북 구미시 형곡동 신시로4 수산빌딩 3층


-협회가입문의: 010-3546-9865


-전국 지자체 협회장 추천


-전국 지자체, 공공기관, 학교, 연수원, 군부대 금궁스포츠 교육 프로그램 및 대회 개최 상담




기사등록 : 김영숙기자
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